Муниципальный Совет
городского поселения Данилов
Даниловского муниципального района
Ярославской области
 третьего созыва 

РЕШЕНИЕ

Принято Муниципальным Советом 
городского поселения Данилов 
 «29» марта 2018 года 

О вынесении на публичные слушания проекта  решения
Муниципального Совета городского поселения Данилов  
 « О внесении изменений и дополнений в
Устав городского поселения Данилов 
Даниловского муниципального района 
Ярославской области»

       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, Муниципальный Совет городского поселения Данилов, 
РЕШИЛ:
         I. Вынести  на публичные слушания проект решения Муниципального Совета городского поселения Данилов   « О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области» в  следующей редакции:
  « 1.   Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области:
        1.1.  Часть 1  статьи 9   дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
       «4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении »; 
       1. 2. Пункт 14   части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции
 «14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения ; »;
       1.3.  Пункт 19 части 1 статьи  9  изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
        1.4. Пункт 12 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу;
        1.5. Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктами 15,16,17  следующего содержания:
      «15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
        16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
        17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
          1.6   Наименование статьи 16 изложить в следующей редакции:
« Статья 16 . Публичные слушания, общественные обсуждения»;
          1.7  Часть 1 статьи 16 дополнить словами:
«Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи определяется Уставом  городского поселения Данилов  и (или) нормативными правовыми актами  Муниципального Совета городского поселения Данилов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей  городского поселения Данилов  о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Данилов, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
          1.8.  Часть 5 статьи 16 изложить в следующей редакции : 
 «5. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения Данилов, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав  городского поселения Данилов вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов  Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»  
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития  городского поселения Данилов ;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования городское поселение Данилов. Для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от  06.10.2003  № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования. »;
           1.9.  Статью 16 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом городского поселения Данилов  и (или) нормативным правовым актом  Муниципального Совета городского поселения Данилов  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;.
           1.10. Часть7.1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
« 7.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 .12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012   № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
            1.11. Пункт 1 части 10 статьи 25 признать  утратившим  силу;
          1.12. В пункте 11 части 12 слова статьи 25  слова  « федеральным законодательством» заменить словами « Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
            1.13. Пункт 2 части 10 статьи 25 изложить в следующей редакции: 
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»
           1.14. Часть 10.1 статьи 25  после слов « по гражданскому», дополнить словами «,административному»; 
            1.15.  Статью 25 дополнить  частями  12.2,12.3 следующего содержания: 
 «   12.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению  Губернатора Ярославской области  в порядке, установленном законом  Ярославской области. 
      При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с  абзацем первым настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от  25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012   № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ярославской области  обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  в  Муниципальный Совет городского поселения Данилов  или в суд. 
         12.3. Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета  городского поселения Данилов  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета городского поселения Данилов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания. 
         В случае обращения  Губернатора Ярославской области  с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  Муниципального Совета  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в  Муниципальный Совет городского поселения Данилов  данного заявления.» ;      
           1.16.  Части  13, 13-1 статьи 25  изложить в следующей редакции:
      « 13.Депутату Муниципального Совета городского поселения Данилов гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
          13-1. Депутатам Муниципального Совета исполняющим полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных частью 13 настоящей статьи,  предоставляются следующие гарантии:
1) оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) пенсионное обеспечение;
4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.»;
          1.17. Статью 25 дополнить  частями 14-16 следующего содержания :
       «14. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ярославской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. 
      15. Администрация городского поселения Данилов  определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых  Администрацией городского поселения Данилов  для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
       16. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
          1.18. Абзац 2 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«  Глава городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области,  избирается  Муниципальным Советом  городского поселения Данилов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.»;
           1.19. В статье 26   пункт  1  части  6  изложить в следующей редакции: 
 « 2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
           1.20. Часть 7 статьи 26 после слов « по гражданскому», дополнить словами «,административному»;
           1.21.  часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции :
 «  5. Глава  городского поселения Данилов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 .12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012   № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 
       Полномочия Главы городского поселения Данилов прекращаются  досрочно в случае несоблюдения ограничения, запретов,  неисполнения обязанностей , установленных Федеральным законом от 25 .12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012   № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».  »; 
            1.22.  Абзац 1, части 6 статьи 27изложить в следующей редакции:
       «6.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы  городского поселения Данилов либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации. 
          В  случае если Глава городского поселения Данилов временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет первый заместитель Главы городского поселения Данилов , либо иной, назначенный Главой  городского поселения Данилов заместитель. Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:
1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе ;
2) образования, реорганизации и (или) ликвидации структурных подразделений Администрации городского поселения Данилов, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них);
3) назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
            В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Данилов    избрание Главы  городского поселения Данилов, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы  городского поселения Данилов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания  Муниципального Совета городского поселения Данилов  в правомочном составе.»;
          1.23.Абзац 2 части 6 статьи 27 признать утратившим силу 
           1.24. Статью 29 Устава городского поселения Данилов признать утратившей силу.
            1.25. Части 1  и 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
     «1. Проект Устава  городского поселения Данилов, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  городского поселения Данилов  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава  городского поселения Данилов, внесении изменений и дополнений в Устав  городского поселения Данилов  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного  Муниципальным Советом городского поселения  Данилов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
      Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав  городского поселения Данилов вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов  Ярославской области в  целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
       2. Устав  городского поселения Данилов, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.».
             2. Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов  от 26 .10.2017 №  170 «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов  Даниловского муниципального района  Ярославской области» отменить. 
       3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Северянка».».
         II. Назначить,  проведение публичных  слушаний по вопросу внесения из изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов на 07.05.2018г. в 11-00 в помещении Администрации городского поселения Данилов  по адресу г. Данилов ул. Карла Маркса д.36.  
         Установить, что предложения по   вопросу изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов, принимаются в письменном  виде  ежедневно   с 9-00 до 15-00 в  Администрации городского поселения Данилов  с  момента  опубликования настоящего решения   до 10.00  часов (московское время)  07 мая  2018 года или посредством направления  электронного сообщения  на  e-mail: dangorod@adm.yar.ru  в указанные сроки.  
Председатель Муниципального Совета
городского поселения Данилов                                                     О.И. Монахова

Глава городского поселения Данилов                                          Н.В. Косихина
от  29.03.2018
      № 191