Муниципальный Совет
городского поселения Данилов
Ярославской области

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

Принято Муниципальным Советом 
городского поселения Данилов 
от 26.06.2017 г.
__
Об утверждении Программы
комплексного развития 
социальной инфраструктуры 
городского поселения Данилов

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», генеральным планом городского поселения Данилов, Муниципальный Совет городского поселения Данилов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Данилов Ярославской области на 2017-2022 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2.	Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и  разместить на официальном сайте администрации городского поселения Данилов. 
3.	Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета городского поселения Данилов по социальным вопросам.
4.	Настоящее	Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Муниципального Совета
городского поселения Данилов                                                         О. И. Монахова

Глава городского поселения Данилов                                              Н. В. Косихина

от 26.06.2017 г. № 158

Приложение
к решению Муниципального Совета
городского поселения Данилов
                                                                                        от 26.06.2017 г. № 158

ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВ
НА 2017-2022 ГОДЫ

ПАСПОРТ
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Данилов Ярославской области на 2017-2022 годы.

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Данилов Ярославской области на 2017-2022 годы (далее программа)	
Основание для разработки программы	Градостроительный кодекс  Российской Федерации, Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», генеральный план городского поселения Данилов	
Наименование заказчика и разработчика программы, их местонахождение	Администрация городского поселения Данилов, 152070, Ярославская обл., г. Данилов, ул. Ленина, д. 12А.
Отдел градостроительного планирования администрации городского поселения Данилов, 152070, Ярославская обл., г. Данилов, ул. Карла Маркса, д. 36.	
Цели и задачи программы	Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры городского поселения Данилов в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского поселения.
Обеспечение населения городского поселения Данилов объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и спорта, культуры, образования, здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.	
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	1. Количество мест в образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений.
2. Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом.
3. Доля детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях сферы культуры.
4. Введение в эксплуатацию медицинских организаций государственной системы здравоохранения	
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство новых и реконструкция существующих, ввод в эксплуатацию объектов образования, физической культуры и спорта, культуры и других объектов областной и муниципальной собственности в соответствии с требованиями государственных стандартов, социальных норм и нормативов.
Разработка проектной документации для строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности.	
Сроки и этапы реализации программы	2017 - 2022 годы.
Программа реализуется в 1 этап.	
Объемы и источники финансирования программы.	Программа предполагает финансирование за счёт бюджетов:
федеральный бюджет – 357000 тыс.руб.,
областной бюджет – 571123,41 тыс. руб., 
бюджет Даниловского МР –  15000 тыс. руб., 
бюджет городского поселения — 0 тыс. руб.	
Ожидаемые результаты реализации программы	Успешная реализация мероприятий программы позволит к 2022 году обеспечить следующие результаты:
- увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, до 360 мест.
- увеличение количества мест в образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений, до 300;
- введение в эксплуатацию медицинских организаций государственной системы здравоохранения на 28 коек 
- увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом;
- увеличение доли детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях сферы культуры;	

1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры.

Социальное развитие городского поселения Данилов

Городское поселение Данилов включает в себя один населенный пункт – город Данилов. Площадь городского поселения составляет 12,2 кв.км.
Численность населения городского поселения г. Данилов составила на 01.01.2016 г. 15048 человек. Динамика численности населения отражена в таблице ниже.

Среднегодовая численность поселения по годам
Год	Численность, тыс.человек	Динамика, тыс.человек	
2010	15,8	-	
2011	15,7	-0,1	
2012	15,5	-0,2	
2013	15,2	-0,3	
2014	15,1	-0,1	
2015	15,0	-0,1	

Динамика численности населения поселения за 2010-2015 гг.

Повышение качества жизни населения является одной из основных задач социально-экономического развития городского поселения Данилов. Создание благоприятных условий жизнедеятельности требует дальнейшего развития социальной инфраструктуры в городе Данилов

Характеристика текущего состояния сферы образования

           Одним из условий успешности социально-экономического развития городского поселения Данилов и повышения благосостояния населения является обеспечение доступности качественного образования в соответствии с современными потребностями общества и каждого гражданина.

          По состоянию на декабрь 2016 года муниципальная система образования представлена 19 учреждениями: 13 детскими садами, 3 школами, 1 школой-садом, 2 учреждениями дополнительного образования (дом детского творчества и станция юных натуралистов).
В школах обучается 1831 учащийся (461 во второю смену), детские сады посещает 1094 ребенка.
На территории города на 01.01.2016 года проживает 1349 детей в возрасте от 1 года до 6 лет.
В городском поселении Данилов существует ряд проблем, сформировавшихся за последние годы и сдерживающих дальнейшее развитие сферы образования:

1. Дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, недостаточный объем предложения услуг для детей раннего возраста.
2. Часть детских садов располагается в приспособленных зданиях.
3. Обучение детей в школах производится в две смены.

Характеристика текущего состояния сферы здравоохранения

На территории городского поселения Данилов услуги в сфере здравоохранения населению оказывает ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ.
1. В здании главного корпуса по адресу: Ярославская обл., г. Данилов, ул. Карла Маркса, д. 64, находятся помещения следующих отделений:
- хирургического – 36 коек,
в том числе травматологического – 8 коек,
- терапевтического – 30 коек,
- реанимационного – 6 коек, 
- педиатрического - 15 коек,
Дневного стационара при поликлинике:
- кардиологии – 10 коек;
- хирургии – 10 коек.
2. В здании по адресу: Ярославская обл., г. Данилов, ул. Набережная, д. 62, располагаются помещения:
- неврологического отделения – 15 коек,
- гинекологического отделения – 12 коек.
Дневного стационара при поликлинике:
- терапевтического профиля – 20 коек,
- неврологического профиля – 10 коек.
3. В здании по адресу: Ярославская обл., г. Данилов, ул. Свердлова, д.25, располагаются помещения для дневного стационара при поликлинике для туберкулезного профиля – 10 коек.
В здании по адресу: Ярославская обл., г. Данилов, ул. Карла Маркса, д. 64, располагаются помещения взрослой поликлиники с плановой мощностью 337 посещений в смену, детской поликлиники с плановой мощностью 53 посещения в смену и женской консультации – 60 посещений в смену.
Состав медицинского персонала: 
- врачи 43 человека,
- средний медицинский персонал – 165 человек,
- младший медицинский персонал – 44 человека.

Из-за закрытия родильного отделения роженицам приходится пользоваться услугами в учреждениях здравоохранения города Ярославль и других населенных пунктов.
Характеристика текущего состояния сферы физической культуры и спорта

          В городском поселении Данилов функционирует две детско-юношеские спортивные школы. ДЮСШ № 1 оснащена спортивным залом и лыжной базой, ДЮСШ № 2 оснащена спортивным залом на две волейбольные и баскетбольные площадки, бассейном длиной 25 м на 4 дорожки, малым борцовским залом и тренажерным помещением. В 2016 г. обе школы посещали 633 обучающихся. Дополнительно ДЮСШ № 2 оказывает услуги по свободному посещению бассейна и спортивного зала для взрослых и детей в среднем 10110 посещений в год.
Также функционирует МУ «Центр физической культуры и спорта Данилов», который организует работу следующих объектов:
- центрального стадиона г. Данилов, на котором располагается футбольное поле, комплекс для занятий лёгкой атлетикой, многофункциональная открытая площадка, две площадки для пляжного волейбола, бильярдный зал;
- хоккейного корта размером 30х60 м;
-  шахматного клуба «Эврика»;
- клуба тяжелой атлетики и пауэрлифтинга «Олимп».
Число постоянно занимающихся в секциях и клубах МУ «Центр физкультуры  и спорта Данилов» составляет 291 человек.

Основными проблемами в области физической культуры и спорта в городском поселении Данилов в настоящее время являются:
1. Недостаточный интерес к активным видам физкультурно-спортивной деятельности у значительной части населения. Здоровый образ жизни не стал нормой для большинства горожан.
2. Низкая обеспеченность населения городского поселения Данилов спортивными сооружениями.

Для развития в городе инфраструктуры физической культуры и спорта необходимо строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов. 

Характеристика текущего состояния сферы культуры.

В городском поселении Данилов функционируют Районный культурно-досуговый центр, детская школа искусств, молодежный центр «Бригантина», художественная галерея, историко-краеведческий музей им. П.К. Шарапова, библиотека.
На объектах культуры поселения созданы взрослые и детские коллективы, работают кружки для взрослых и детей различных направлений: театральные, танцевальные, музыкальные и т.д. 
Одним из основных направлений работы  является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, различных спартакиад, соревнований по военно-прикладным видам спорта, Дни призывника и т.д.
Задача культурно-досуговых учреждений - введение инновационных форм организации досуга населения и увеличение процента охвата населения.

Основной проблемой в сфере культуры, требующей незамедлительного решения, является то, что районный культурно-досуговый центр располагается в здании бывшего Вознесенского собора.

2. Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

№	Наименование мероприятия	Сумма, тыс. руб.	источники финансирования	

	
	федер. бюджет, тыс. руб.	обл-й бюджет, тыс. руб.	бюджет
района, тыс. руб	бюджет
поселения, тыс. руб	внебюджет . средства, тыс. руб	
1.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере образования:							
1.1	Строительство детского сада на 240 мест с объектами  инженерной инфраструктуры	112123,41	0	112123,41	0	0	0	
1.2	Строительство второго корпуса МБОУ СОШ №12 на 300 учащихся	246000	123000	123000	0	0	0	
1.3	Проектирование и строительство нового корпуса МБДОУ детский сад №4 на 120 мест	100000	0	100000	0	0	0	
2.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере здравоохранения:							
2.1	Строительство блока акушерско-гинекологического отделения ГБУЗ Даниловская ЦРБ на 28 коек	154000	77000	77000	0	0	0	
3.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере физической культуры и спорта:							
3.1	Проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	140000	112000	28000	0	0	0	
4.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере культуры:							
4.1	Проектирование и строительство районного культурно-досугового центра	150000	45000	90000	15000	0	0	

3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий программы

год	Источник финансирования	
	Федеральный бюджет, тыс. руб	областной бюджет,
тыс. руб	бюджет района, тыс. руб	бюджет поселения, тыс. руб	ИТОГО по году, тыс. руб	
2017	-	8000	-	-	8000	
2018	56000	216123,41	5000	-	277123,41	
2019	150500	123500	5000	-	279000	
2020	150500	173500	5000	-	329000	
2021	-	50000	-	-	50000	
2022	-	-	-	-	-	
Всего	357000	571123,41	15000	-	943123,41	

4. Целевые индикаторы программы

Наименование индикаторов целей Программы	ед. измере-ния индика-торов целей 	промежуточные значения индикаторов	

	2017	2018	2019	2020	2021	2022	
доля детей в возрасте от 1 до 6 лет (включит.) обеспеченных дошкольными учреждениями (норматив 70 - 85%)	%
%	81%	90%	90%	90%	100%	100%	
доля детей школьного возраста обеспеченных ученическими местами в школе в одну смену	%	74,8%	74,8%	74,8%	90%	90%	100%	
вместимость клубов, библиотек, учреждений дополнительного образования (норматив 190 на 1000 жит.)	кол-во мест	190	190	190	190	190	190	
строительство районного культурно-досугового центра	Ед.	-	-	-	1	-	-	
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	ед	-	-	-	1 	-	-	
Введение в эксплуатацию медицинских организаций государственной системы здравоохранения	кол-во мест	0	0	0	28	0	0	

5. Оценка эффективности мероприятий программы
Успешная реализация программы позволит к 2022 году обеспечить следующие результаты:
- увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, до 360 мест;
- увеличение количества мест в образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений, до 300;
- введение в эксплуатацию медицинских организаций государственной системы здравоохранения на 28 коек;
- увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом;
- увеличение доли детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях сферы культуры.

6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры
В связи с окончанием в 2022 году срока реализации Генерального плана городского поселения Данилов, утвержденного решением Муниципального Совета городского поселения Данилов от 07.08.2014 № 199I, необходима разработка нового Генерального плана городского поселения Данилов с одновременной разработкой Правил землепользования и застройки. Разработку необходимо осуществить в 2020 - 2021 годах.