Муниципальный Совет
городского поселения Данилов

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

Принято Муниципальным Советом 
городского поселения Данилов 
«18 »__февраля__2015 года 

«О вынесении на публичные слушания проекта решения Муниципального Совета « О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Данилов, Муниципальный Совет городского поселения Данилов, 
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Данилов:
1.1 Дополнить статьей  10-1 следующего содержания:
«Статья 10-1. Социально значимые работы.
1. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 
2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.
1.2. Часть7 ст. 17 изложить в следующей редакции Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района.";
1.3. Статью 21-1 изложить в следующей редакции 
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.";
1.4.  Пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";
1.5. ) часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
1.6. В пункте 20 части 1 статьи 9 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

1.7   часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;
1.8. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»;
1.9. пункт 18 части 1 статьи  9 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
1.10. в пункте 20 части 1 статьи 9 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
1.11 Статью 21 изложить в следующей редакции
« Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления  городского поселения Данилов 
1. Структуру органов местного самоуправления  городского поселения Данилов  составляют:
1) Муниципальный Совет  городского поселения Данилов – представительный орган поселения;
2) Глава  городского поселения Данилов  (далее также – Глава поселения) – высшее должностное лицо  городского поселения Данилов;
3) администрация  городского поселения Данилов (далее также – администрация поселения)– исполнительно-распорядительный орган  городского поселения Данилов;

1.12. абзац 12 части 9 ст.22 изложить в следующей редакции :
-  Глава поселения (далее также – Председатель Муниципального Совета поселения) ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей деятельности за год, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения. Указанный отчёт подлежит официальному опубликованию.
1.13 Статью 22 дополнить абзацем  14 следующего содержания 
-Муниципальный Совет поселения заслушивает ежегодный отчёт главы администрации поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации  городского поселения Данилов, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.
1.14. Часть2 статьи 23 дополнить пунктом 31  
«31. избрание Главы  городского поселения Данилов из состава депутатов Муниципального Совета поселения»;
1.15.  Статью  26 изложить в следующей редакции 
 «Статья 26  Глава городского  поселения Данилов .
1. Глава городского  поселения Данилов является высшим должностным лицом городского  поселения Данилов, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 
Глава поселения избирается депутатами Муниципального Совета городского  поселения Данилов   из своего состава тайным голосованием не менее чем половиной голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Муниципального Совета городского  поселения Данилов  и исполняет полномочия Председателя Муниципального Совета поселения.
Глава поселения исполняет полномочия на постоянной основе.
2. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
Глава поселения  вступает в должность с момента избрания его на эту должность на заседании Муниципального Совета поселения. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы поселения прежний Глава поселения осуществляет передачу дел вновь избранному Главе поселения.
3. При вступлении в должность Глава поселения публично приносит торжественную присягу следующего содержания: 
«Я,  Фамилия, Имя, Отчество, вступая в должность Главы городского  поселения Данилов, обязуюсь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей поселения, справедливо и беспристрастно применять предоставленную  мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей поселения.»
4. Глава поселения  подконтролен и подотчётен Муниципальному Совету поселения представляет на рассмотрение  Земского Собрания Даниловского муниципального района    ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.
5. Глава поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета поселения.
6. При осуществлении деятельности Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
          2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
7. Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.15  Статью 27 изложить в следующей редакции  :
«Статья 27. Полномочия Главы   городского  поселения Данилов 
1. Глава городского  поселения Данилов в пределах полномочий Председателя Муниципального Совета поселения:
1) является руководителем Муниципального Совета поселения как юридического лица;
2) организует деятельность Муниципального Совета поселения;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета поселения;
4) ведёт заседания Муниципального Совета поселения;
5) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете поселения;
6) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения, подписывает решения Муниципального Совета поселения;
7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета поселения и учёту общественного мнения в работе представительного органа, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;
8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;
9) решает иные вопросы организации деятельности представительного органа  поселения  в соответствии с настоящим Уставом, Положением о представительном органе  поселения.
2. Глава поселения как высшее должностное лицо поселения осуществляет следующие полномочия: 
1) представляет  городское  поселение Данилов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, в том числе представляет поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты главы поселения, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета поселения;
5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
6) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.
3. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава поселения от имени городского  поселения Данилов поселения, вправе подписывать договоры (соглашения).
4. Полномочия городского  поселения Данилов поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в случаях, предусмотренных статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
5. Глава  городского  поселения Данилов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета поселения, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом поселения, временно осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета поселения или один из депутатов Муниципального Совета поселения.
Решение об избрании заместителя Председателя Муниципального Совета поселения, иного депутата, временно исполняющего обязанности Главы поселения, принимается в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета  городского  поселения Данилов.»

1.16 Статью 27 изложить в следующей редакции 
«Статья 27. Администрация городского  поселения Данилов 
1. Администрация городского  поселения Данилов является исполнительно-распорядительным органом поселения, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация поселения  формируется главой администрации поселения на основании структуры, утверждённой Муниципальным Советом поселения.
3. Администрация поселения:
1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:
а) осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;
б) осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;
в) ведёт реестр расходных обязательств поселения;
г) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;
д осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
е) осуществляет разработку планов и программ социально-экономического развития поселения, отчётов об их исполнении;
2) по вопросам управления муниципальным имуществом:
а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;
б) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения(в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения
в) осуществляет изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; 
г) осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;
д) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
е) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;
ж) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения; 
3) по вопросам градостроительства: 
а) осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;
б) реализует план реализации генерального плана поселения;
в) разрабатывает проект правил землепользования и застройки;
г) разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;
д) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
е) обеспечивает подготовку документации по планированию территории;
ж) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов;
4) в области жилищных отношений:
а) ведёт учёт муниципального жилищного фонда;
б)ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 
в) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
г) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
д) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
е) признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
ж) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
5) в области коммунального хозяйства:
а) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
б) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
6) в области благоустройства территории:
а) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
б) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
7) в области дорожного хозяйства:
а) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), проводит муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также реализует иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения; 
8) в области социально-культурной сферы:
а) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
б) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
в) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
г) создаёт условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство  мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
д) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 
е) обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
ж) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
з) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
и) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;
к) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
л) формирует архивный фонд поселения;
9) в области чрезвычайных ситуаций:
а) организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
б) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;
в) организует осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) организует создание, содержание и деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
д) организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
е) организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
10) определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля;
11) осуществляет иные полномочия, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.
4. Администрацию поселения  возглавляет и руководит её деятельностью на принципах единоначалия глава администрации поселения.
5. Администрация поселения является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
6. Ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета поселения глава администрации поселения отчитывается перед депутатами об итогах своей работы и работы администрации поселения за год, в том числе по решению вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.
Указанный отчёт подлежит официальному опубликованию.»

1.17 Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Глава администрации городского  поселения Данилов
1. Глава администрации поселения возглавляет местную администрацию и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.
2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на период  действия Муниципального Совета, но  не   менее чем на два года и более чем пять лет.

 3. Условия контракта для главы администрации поселения, требования к кандидатам на должность главы администрации утверждаются решением представительного органа поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации  городского поселения , общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением представительного органа поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
5. Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина– главой администрации Даниловского муниципального района, в состав которого входит поселение.
6. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Муниципальным Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения. 
Днём вступления в должность главы администрации поселения является дата подписания контракта. Полномочия главы администрации поселения заканчиваются по истечении срока контракта.
7. Глава администрации поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) состоять членом органа управления  коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Глава администрации поселения от имени администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
10. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий издаёт постановления администрации поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения.
11.Глава администрации поселения подконтролен и подотчётен представительному органу поселения и до 31 марта текущего года представляет на рассмотрение Муниципального Совета поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.
12. Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
2) формирует администрацию поселения на основе структуры администрации поселения, утверждённой Муниципальным Советом поселения;
3) обеспечивает подготовку и проведение на территории поселения выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.   
4) обеспечивает подготовку и проведение местного референдума, а также голосования по отзыву депутатов Муниципального Совета поселения и по вопросам изменения границ, преобразования поселения;
5) выступает совместно с представительным органом поселения с инициативой проведения местного референдума;
6) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения;
7) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения;
8) участвует в заседаниях представительного органа поселения;
9) представляет на рассмотрение представительного органа поселения:
а) проект бюджета поселения  и отчёт о его исполнении;
б) планы и программы социально-экономического развития поселения, отчёты об их исполнении;
в) проекты решений представительного органа поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счёт средств бюджета поселения;
г) положение об администрации поселения;
9) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
10) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в местной администрации;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, иных муниципальных служащих администрации поселения, а также работников администрации поселения, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
13. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации поселения;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.
14. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального Совета поселения или главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) главы администрации поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения. 
15. В случае досрочного прекращения полномочий, а также временного отсутствия главы  поселения  (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения, на которого возложены полномочия по решению вопросов в сфере социальной политики.

1.18 Главу У  изложить в следующей редакции 

« Глава У. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ  акты ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВ»

Статья 34. Система муниципальных правовых актов городского поселения Данилов
 1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Данилов
образуют:
1) Устав поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета поселения;
4) правовые акты Главы поселения;
5) правовые акты администрации поселения.
2. Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Данилов
За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.
4. Муниципальные правовые акты поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Муниципального Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 35. Устав городского поселения Данилов

1. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения. 
3. Устав поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
4. После прохождения государственной регистрации Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию.
5.Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 36. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения городского поселения Данилов , выраженного на местном референдуме.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.
Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.
4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории поселения  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет поселения,  Глава поселения или администрация поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Нарушение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения, для досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, Муниципального Совета поселения.

Статья 37. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Данилов
1. Муниципальный Совет  городского поселения Данилов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом поселения, принимает:
а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;
б) решение об удалении Главы поселения  в отставку;
в) решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом; 
2. Решения Муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Муниципального Совета поселения  об удалении Главы поселения в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.
3. Принятые Муниципальным Советом поселения нормативные правовые акты подписываются Главой поселения и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия в средствах массовой информации.
4. Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов
об удалении Главы городского поселения Данило в отставку подписывается депутатом, председательствующим на соответствующем заседании Муниципального Совета поселения.

Статья 38. Правовые акты Главы городского поселения Данилов

1. Глава  городского поселения Данилов как Председатель Муниципального Совета городского поселения Данилов издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения.
2. Глава городского поселения Данилов как высшее должностное лицо поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Издаваемые главой поселения правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.
Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов городского поселения Данилов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета поселения, Главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, руководителями управлений администрации  городского поселения Данилов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Муниципального Совета поселения постановлением главы администрации поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
3. Наряду с лицами, перечисленными в части 1 настоящей статьи, правом правотворческой инициативы для внесения проекта муниципального правового либо нормативного акта обладает прокурор Даниловского района.

Статья 40. Порядок обнародования муниципальных правовых актов
1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета поселения и администрации поселения осуществляется Главой поселения и главой администрации поселения путём подписания и направления для официального опубликования указанных актов в газету или иное печатное средство массовой информации, учреждённое администрацией поселения, а также путём размещения на официальном сайте поселения в сети Интернет.
Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой поселения и главой администрации поселения в течение 10 дней с момента подписания.
Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица поселения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием нормативных правовых актов, осуществляется за счёт средств бюджета поселения.
2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в полном объёме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машинописной либо электронной форме.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.» 
3.   Порядок избрания главы  городского поселения Данилов и формирования органов местного самоуправления   применяется после истечения срока полномочий главы городского поселения Данилов , избранного до дня вступления в силу  настоящего решения.
 4. Опубликовать настоящее решение в газете «Мой Данилов» после его государственной регистрации.
            5. Решение вступает в силу,  за исключением части 1.9, с момента официального опубликования.        
               6.Контроль	за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета городского поселения Данилов по социальным вопросам .
             7. Часть 1.9 решения вступает в силу с 1 января 2016 года.
        Назначить публичные слушания по проекту решения    на  18.03.2015 года  в 15 часов в помещении Администрации городского поселения Данилов  в (г. Данилов ул. К. Маркса,36). 
Установить, что  замечания и предложения на проект   решения в  письменном виде принимаются  Администрацией городского поселения Данилов до 16-00  12.03.2015 года.
Ответственным за проведение публичных слушаний назначить первого заместителя Главы Администрации городского поселения Данилов Смирнову М.В. 
Настоящее	Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председателя Муниципального Совета
городского поселения Данилов                                                     О.И. Монахова

Глава городского поселения Данилов                                          Н.В. Косихина 

« 18 » февраля 2015 года

№ 23