АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.10.2017г. №507
г. Данилов

О внесении изменений в постановление администрации городского поселения Данилов от 16.02.2017г. №79 об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории городского поселения Данилов» на 2017-2019 годы»		

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», в целях профилактики терроризма и экстремизма, в границах городского поселения Данилов:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.	Внести изменение в Приложение № 1 постановления администрации городского поселения Данилов от 16.02.2017г. №79 об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории городского поселения Данилов» на 2017-2019 годы» изложив его в следующей редакции (Приложение №1).
2.	Постановление разместить на официальном сайте администрации поселения.
3.	Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Данилов                                             Н.В.Косихина

Приложение №1
к постановлению администрации 
городского поселения Данилов
                                                                                              от 03.10.2017г.  №507

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ                                    
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории городского поселения Данилов»
(полное наименование программы)

на 2017 - 2019 годы

Наименование Программы	«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории городского поселения Данилов» на 2017-2019 годы.	
Ответственный исполнитель Программы 	Администрация городского поселения Данилов	
Соисполнители Программы	Муниципальное бюджетное учреждение «Управление городского хозяйства»
Муниципальное учреждение «Центр физической культуры и спорта Данилов»
Муниципальное казенное предприятие «Теплосервис»
Муниципальное унитарное предприятие «Даниловская Ярмарка» (по согласованию).	
Цели Программы	Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения Данилов от террористических и экстремистских актов	
Задачи Программы	Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.	
	Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. 	
	Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. 	
	Информирование населения городского поселения Данилов по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. 	
	Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.	
	Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.	
	Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера. 	
	Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.	
Основные целевые показатели (индикаторы) Программы	Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории городского поселения Данилов.	
	Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости.	
	Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.	
	Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к 
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.	
	Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.	
	Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.	
	Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории городского поселения Данилов идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.	
Сроки и этапы реализации Программы	2017-2019 годы	
Объемы и источники финансирования Программы
	Общий объем финансирования – 350 тыс. руб.	
	из них:
бюджет городского поселения Данилов – 350 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 – 0 тыс. руб.
2018 – 350 тыс. руб.
2019 – 0 тыс. руб.	
	областной бюджет – 0 руб.	
Контактные лица	Зам. главы администрации Свечушкин И.В., начальник отдела по оргработе и общественным связям Чернова С.В.	

Раздел 1. 
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами.
Программа мероприятий по противодействию  экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и на территории городского поселения Данилов является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения   к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего  поселения. 
	Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
	Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
	Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений
	Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.

Раздел 2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы.
Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения Данилов от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
	Основными задачами программы являются:
	а).Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
	б).Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
	в).Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
	г).Информирование населения городского поселения Данилов по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
	д).Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
	е).Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
	ж).Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
	з).Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.
Планируемые результаты:
№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2016 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы	
			2017	2018	2019	
1.	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории городского поселения Данилов.	0	0	0	0	
2.	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории городского поселения Данилов.	0	0	0	0	

Раздел 3. Перечень мероприятий Муниципальной программы.
№№
п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Исполнители, участники (главные распорядители)	Источник финанси рования	Объёмы финансирования, тыс.руб.	Ожидаемый результат, 
срок исполнения мероприятия	
				всего	в т.ч. по годам реализации		
					2017 г.	2018 г.	2019 г.		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
	Задача 1								
	в том числе:								
1.1	Информирование жителей городского поселения Данилов о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации на сайте и квитанциях. (Один раз в квартал и при необходимости).	Администрация городского поселения Данилов, 
МКП «Теплосервис»	Не требует	0	0	0	0	Недопущение гибели людей при совершении террористических актов на территории городского поселения Данилов	
1.2	Изготовление, памяток, рекомендаций по антитеррористической тематике. 
(При необходимости).	Администрация городского поселения Данилов.	Не требует	0	0	0	0	Недопущение совершения (попытки совершения) террористических актов на территории городского поселения Данилов. Недопущение совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории    городского поселения Данилов. 2017-2019 г.г.	
1.3	Размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах. Обновление имеющейся информации. (При необходимости).	Администрация городского поселения Данилов, МУ «Управление городского хозяйства», 
МУ «Центр физической культуры и спорта Данилов», МКП «Теплосервис», МУП «Даниловская Ярмарка»	Не требует	0	0	0	0	Недопущение совершения (попытки совершения) террористических актов на территории городского поселения Данилов. Недопущение совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории    городского поселения Данилов. 2017-2019 г.г.	
1.4.	Восстановление работоспособности видеонаблюдения на площади Советской г. Данилов	Администрация городского поселения Данилов	Местный бюджет	250	0	250	0	Недопущение совершения (попытки совершения) террористических актов на территории городского поселения Данилов. Недопущение совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории    городского поселения Данилов. 2017-2019 г.г.	
1.5.	Восстановление работоспособности видеонаблюдения на площади Соборной г. Данилов	Администрация городского поселения Данилов	Местный бюджет	100	0	100	0	Недопущение совершения (попытки совершения) террористических актов на территории городского поселения Данилов. Недопущение совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории    городского поселения Данилов. 2017-2019 г.г.	
	Итого по задаче 1	Отдел финансов, экономики и стратегического планирования 	Местный бюджет	350	0	350	0		
	ВСЕГО:		Местный бюджет	350	0	350	0		

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы.
Финансовой основой реализации муниципальной программы являются средства местного бюджета. 
Структура финансирования Программы
Наименование ресурсов	Единица
измерения	Потребность тыс. руб.	
		всего	
			
Финансовые ресурсы	Тыс. руб.	350	
- местный бюджет	Тыс. руб.	350	

Раздел 5. Система управления реализацией Муниципальной программы.
Администрация городского поселения Данилов по итогам каждого года осуществляет контроль над реализацией программы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

МЕТОДИКА
оценки результативности и эффективности реализации Программы
Оценка результативности и эффективности реализации Программы по каждому разделу осуществляется отделом по организационной работе и общественным связям администрации городского поселения Данилов в сроки, установленные для сдачи отчётности. Расчет производится по показателям достижения целей Программы:
Индекс стратегической результативности программы (Rст) для целевых показателей программы рассчитывается путём установления степени достижения показателей целей программы на конец отчетного периода по формуле:
Rст = (Pфакт - Pплан )х100%,
Pплан –.планируемый результат
Pплан=0
Pфакт – количество совершенных террористических актов.
При значении показателя результативности 0 процентов и более результативность реализации Программы признаётся высокой, при значении 100 и более – низкой.
Индекс эффективности исполнения программы (Еисп) рассчитывается путём установления соотношения степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий программы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий по формуле: 
Fфакт
Eисп= ––––––––––––––х100% ,
Fплан
где:
Fфакт - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;
Fплан - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.
При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признаётся высокой, при значении от 90 до 100 процентов – средней, при значении 90 процентов и менее – низкой.

Отчёт о выполнении Муниципальной Программы
« ____________________________________________________________________________________________________________»
(полное наименование Программы)
Ответственный исполнитель________________________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации)
1.	Информация о результатах и финансировании Программы:
№№ п/п	Наименование задачи /мероприятия/	Результата выполнения задачи /мероприятия/	Объем финансирования, тыс.руб.	Причины отклонения результатов мероприятий и объемов финансирования от плана	
		Наименование (единица измерения)	План	Факт	План	Факт		
1	2	3	4	5	6	7	8	
1.	Задача 1.							
1.1.	Мероприятие 1							
1.2.	Мероприятие 2							
	и т.д.							
1.2.	Задача 2.							
1.2.1.	Мероприятие 1.							
1.2.2.	Мероприятие 2.							
	и т.д.							
ИТОГО по Муниципальной Программе	Х	Х	Х			Х	
2.	Расчёт результативности и эффективности Программы.
3.	Используемые сокращения:
Подпись: ________________________/______________/_______________________/
                                  /должность/				       /расшифровка подписи/
Дата составления отчёта: __________________