АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.01.2017г. № 4
         г. Данилов        

О внесении изменений в постановление администрации городского поселения Данилов от 05.12.2016г. №685 Об утверждении муниципальной программы «Укрепление пожарной безопасности в городском поселении Данилов на 2017 – 2019 годы»		

           В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом  от 21.12. 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Ярославской области от 07.12.2004 г. № 52-з «О пожарной безопасности в Ярославской области», в целях создания необходимых условий для организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности. 

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.	Внести изменение в Приложение №1 паспорт программы к постановлению администрации городского поселения Данилов от 05.12.2016г. №685 Об утверждении муниципальной программы «Укрепление пожарной безопасности в городском поселении Данилов на 2017 – 2019 годы» в следующей редакции (Приложение №1).
2.	Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.	Постановление вступает в силу с момента подписания.

 Глава городского поселения Данилов                                Н.В.Косихина

Согласовано:

Первый заместитель главы
администрации
«___»_________2017 года                                                             М.В.Смирнова 

Зам.главы администрации
по ЖКХ, градостроительству
и городскому хозяйству
«___»_________2017 года                                                             И.В.Свечушкин 

Начальник отдела по оргработе
и общественным связям                                                               С.В.Чернова
«____»_________2017 года

Начальник отдела финансов,
экономики и стратегического
развития                                                                                         В.Н.Федорова

«____»_________2017 года

Юрисконсульт                                                                              И.С.Боброва
«____»_________2017 года

Направить: дело; Свечушкину И.В.; МКП «Теплосервис; МУ «Управление городского хозяйства»; отдел финансов, экономики и стратегического развития; район; отдел по организационной работе и общественным связям, отдел градостроительного планирования.

Готовил: ___________Свечушкин И.В.
Телефон: 5-12-99

Электронную версию приняла:_____________Крутилова И.В.
                                                    Дата:______________

Приложение № 1
к постановлению  администрации
городского поселения Данилов
№ 4 от 09.01.2017г.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной Программы	-муниципальная программа « Укрепление пожарной безопасности  в городском поселении Данилов на 2017-2019 годы» (далее Программа)	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация городского поселения Данилов, МУ «Управление городского хозяйства»,
 отдел градостроительного планирования;
- отдел по организационной работе и общественным связям
- ОНД по Даниловскому району;
- ОАО Даниловское ЖКХ;
- Редакция газеты «Северянка»	
Куратор муниципальной программы	Заместитель главы администрации по ЖКХ, градостроительству и городскому хозяйству Свечушкин И.В.	
Сроки реализации муниципальной программы	2017-2019 годы.	
Цель муниципальной программы	-укрепление пожарной безопасности, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение размеров материального ущерба от них	
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования – 210 тыс.руб.
в т.ч. по годам:
2017 год – 50,00 тыс. (Пятьдесят тысяч) рублей;
2018 год – 80,00 тыс. (Восемьдесят тысяч) рублей;
2019 год – 80,00 тыс. (Восемьдесят тысяч) рублей;	
Контактные лица	Заместитель главы администрации по ЖКХ, градостроительству и городскому хозяйству Свечушкин И.В.	

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами.
Пожарная безопасность является актуальнейшей проблемой настоящего времени. Ежегодно большинство происходящих в стране пожаров приходится на жилой сектор. При этом гибнут дети и взрослые, уничтожаются ценности, наносится вред благосостоянию и здоровью людей.
Исключением не является и городское поселение Данилов. От общего числа пожаров по неосторожности при обращении с огнём 30% пожаров, по причине нарушения правил пожарной безопасности 55% пожаров, 15% поджоги.
Общий ущерб от пожаров составил 1089000 рублей. 

Основные показатели обстановки с пожарами в г.Данилов
Показатели	2016 год 
(по состоянию на 7.10.2016)	
		
Всего пожаров	20	
Пожаров в жилом секторе	17	
Транспорт	2	
Производственные здания	1	
По неосторожности при обращении с огнём 	6	
При нарушении правил пожарной безопасности	11	
Поджоги	3	
Уничтожено строений
(полностью/частично)	7/10	
Материальный ущерб
(тыс.руб.)	1089000	
Погибло людей	0	
Травмы (ожоги)	3	

В современном жилье сосредоточено огромное количество легкогорючих материалов: мебель, одежда, ковровые и текстильные изделия, теплозвукоизоляционные и отделочные материалы, предметы бытовой химии (лаки, краски, растворители, в том числе, и в аэрозольной упаковке), книги, игрушки и др. В любой квартире есть немало электроприборов и устройств, которые могут стать источником возгорания. 
Население, как правило, не задумывается о степени пожарной опасности электробытовых приборов, веществ и материалов, небрежно обращается с ними, халатно относится к огню и нарушает правила пожарной безопасности. 
Сложившееся  положение с пожарами обусловлено, так же и  рядом проблем материально-технического характера,  до настоящего времени не получавших должного решения.
Большинство зданий в городе деревянной конструкции и старой застройки.
Жилой фонд  поселения представляет собой многоэтажные дома (10%), малоэтажные дома (2-х этажные) – 30 %. Значительную часть составляет индивидуальный жилой  фонд (одноэтажные дома частного сектора)  – 60 %.
Наличие противопожарного водоснабжения имеет первостепенное значение в целях пожарной безопасности.
На настоящий момент на учёте в ПЧ-53 числится 66 пожарных гидрантов расположенных на территории ГПД. 12 гидрантов не функционирует. 8 неисправно, 2 не обнаружено. Из 56 ПГ, находящихся в исправном состоянии, без проблемно могут применяться только 54. Остальные 2 имеют недостатки, затрудняющие их применение (затапливаются водой).
Имеющиеся пожарные водоёмы требуют ремонта колодцев для забора воды и установки люков.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации городского поселения Данилов, предприятий, учреждений и граждан города.
В результате реализации Программы ожидается снижение уровня гибели и травматизма людей при пожарах,  размеров материального ущерба от них.

Раздел 2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы.
2.1 Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты городского поселения Данилов, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров. 
2.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
2.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях; 
2.2.2. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей; 
2.2.3. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами.

Раздел 3. Система мероприятий.

№
п/п	Наименование мероприятий	Исполнители, участники (главные распорядители)	Источник 
финансирования	Объемы финансирования тыс. рублей	Ожидаемый результат, 
срок исполнения мероприятия	
				в т. ч. по годам реализации (тыс.руб.)		
				Всего	2017г.	2018г.	2019г.		
Задача 1.ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ	
1	Организация планирования и контроль над выполнением мероприятий пожарной безопасности в рамках полномочий	КЧС и ПБ городского поселения Данилов	Не требуется					Снижение количества пожаров	
2	Оказание содействия органам управления территориального общественного самоуправления (ТОС) в осуществлении общественного контроля и пропаганды мер пожарной безопасности на соответствующих территориях	ОНД,
КЧС и ПБ 	Не требуется					Снижение количества пожаров, информирование населения по мерам противопожарной безопасности	
3	Организация мероприятий по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения	МУ «Управление городского хозяйства»	Не требуется					Снижение причиненного ущерба при пожарах	
	ИТОГО по задаче 1								
Задача 2.ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ И ПРОФИЛАКТИКА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ	
1	Распространение инструкций по пожарной безопасности, памяток и листовок	Администрация городского поселения, МУ «Управление городского хозяйства», МКП «Теплосервис»,  председатели ТОС	Не требуется					Снижение количества пожаров, информирование населения по мерам противопожарной безопасности	
2	Проведение собраний с населением по правилам пожарной безопасности	Отдел по оргработе и общественным связям

	Не требуется					Снижение количества пожаров, информирование населения по мерам противопожарной безопасности	
3	Включение в планы (схемы) развития территорий городского поселения Данилов мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и контроль над их выполнением	Отдел градостроительного планирования	Не требуется					Снижение количества пожаров	
									
Задача 3.УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПОЖАРОТУШЕНИЯ	
1	Содержание рабочих гидрантов и мест их расположения в надлежащем рабочем состоянии	ОАО «ДЖКХ», 
дистанция водоснабжения СЖД	Средства предприятия					Снижение причиненного ущерба	
2	Восстановление и ремонт вышедших из строя и ликвидированных пожарных гидрантов 	МУ «Управление городского хозяйства»	Местный бюджет	160,0	50,0	55,0	55,0	Снижение причиненного ущерба на 2%	
3	Поддержание в исправном состоянии и производство ремонта колодцев для забора воды на пожарных водоемах.	МУ «Управление городского хозяйства»	Местный бюджет	10,0	0	5	5	Снижение причиненного ущерба на 2%	
4	Приобретение спецзнаков (пожарный водоём, пожарный кран, пожарный колодец)	МУ «Управление городского хозяйства»	Местный бюджет	20,0	0	10,0	10,0	Обеспечение визуального определения месторасположения	
5	Публикации в средствах массовых информаций	Отдел по оргработе и общественным связям	Местный бюджет	20,0	0	10,0	10,0	Снижение количества пожаров, информирование населения по мерам противопожарной безопасности	
	Итого по задаче 3.			210,0	50,0	80,0	80,0		
	ВСЕГО:	Отдел финансов, экономики и стратегического развития	Местный бюджет	210,0	50,0	80,0	80,0		

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансовой основой реализации муниципальной программы являются средства областного и местного бюджета. 
Структура финансирования Программы
Наименование ресурсов	Единица
измерения	Потребность	
		всего	
			
Финансовые ресурсы	руб.	210000,00	
- местный бюджет	руб.	210000,00	

Раздел 5. Система мониторинга и контроля над реализацией Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы – администрация городского поселения Данилов.
ответственным исполнителем Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы. 
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации.
Исполнители Программы осуществляют:
- реализацию закрепленных за ними мероприятий;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за ними мероприятий Программы;
- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;
- заключение с организациями, претендующими на участие в Программе, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закрепленных за исполнителем Программы мероприятий.
Контроль целевого использования средств местного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

МЕТОДИКА
оценки результативности и эффективности реализации Программы

Оценка результативности и эффективности реализации Программы по каждому разделу осуществляется заместителем главы администрации городского поселения Данилов по ЖКХ, градостроительству и городскому хозяйству в сроки, установленные для сдачи отчётности. Расчет производится по показателям достижения целей Программы:
Индекс стратегической результативности программы (Rст) для целевых показателей подпрограммы (программы) рассчитывается путём установления степени достижения показателей целей программы на конец отчетного периода по формуле:
Pфакт
Rст = ––––––––х100%,
Pплан
Pплан – количество мероприятий запланированных Программой.
Pплан -  количество запланированных мероприятий.
Pфакт – количество выполненных мероприятий.
При значении показателя результативности 95 процентов и более результативность реализации Программы признаётся высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.
Индекс эффективности исполнения программы (Еисп) рассчитывается путём установления соотношения степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий программы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий по формуле: 
Fфакт
Eисп= ––––––––––––––х100% ,
Fплан
где:
Fфакт - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;
Fплан - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.
При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признаётся высокой, при значении от 90 до 100 процентов – средней, при значении 90 процентов и менее – низкой.

Отчёт о выполнении Муниципальной Программы
« ____________________________________________________________________________________________________________»
(полное наименование Программы)
Ответственный исполнитель________________________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации)
1.	Информация о результатах и финансировании Программы:
№№ п/п	Наименование задачи /мероприятия/	Результата выполнения задачи /мероприятия/	Объем финансирования, тыс.руб.	Причины отклонения результатов мероприятий и объемов финансирования от плана	
		Наименование (единица измерения)	План	Факт	План	Факт		
1	2	3	4	5	6	7	8	
1.	Задача 1.							
1.1.	Мероприятие 1							
1.2.	Мероприятие 2							
	и т.д.							
1.2.	Задача 2.							
1.2.1.	Мероприятие 1.							
1.2.2.	Мероприятие 2.							
	и т.д.							
ИТОГО по Муниципальной Программе	Х	Х	Х			Х	
2.	Расчёт результативности и эффективности Программы.
3.	Используемые сокращения:
Подпись: ________________________/______________/_______________________/
                                  /должность/				       /расшифровка подписи/
Дата составления отчёта: __________________