АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 05.09.2016 г.  № 491
          г. Данилов

Об утверждении прогноза социально-экономического развития городского поселения Данилов на 2017 год и на плановый период  2018 и 2019 годы

В целях разработки проекта бюджета городского поселения Данилов на 2017 год и плановый период 2018  и  2019  годы, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст. 31 Решения Муниципального Совета городского поселения Данилов от 30.09.2008 года «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении Данилов»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития городского поселения Данилов на 2017  год и плановый период 2018 и 2019 годы (Приложение № 1).
2. Утвердить пояснительную записку к прогнозу социально – экономического развития городского поселения Данилов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы (Приложение № 2).
3. Отделу финансов, экономики и стратегического развития Администрации городского поселения Данилов принять к исполнению данное Постановление.
4.  Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава городского поселения Данилов                                              Н.В. Косихина

                                                                                                                                                                                                       Приложение № 1
                                                                            к постановлению Администрации                                                                                                        городского поселения Данилов
                                                                              от «05» сентября 2016 г. № 491

Прогноз социально-экономического развития городского поселения Данилов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы.
	
     Прогноз основных показателей социально-экономического развития городского поселения Данилов на 2017-2019 годы разработан Отделом финансов, экономики и стратегического развития Администрации городского поселения Данилов, во исполнение:
 - 173 статьи Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
- постановлением Администрации городского поселения Данилов от 05.09.2016 года  № 490 «Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского поселения Данилов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы»;
- постановления Администрации городского поселения Данилов от 18.07.2016 г. № 392 «Об утверждении плана-графика разработки проекта бюджета городского поселения Данилов на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов», а также с учетом изменений, произошедших в рамках реформирования российской статистики. 
      Социально-экономический прогноз подготовлен совместно со структурными подразделениями Администрации городского поселения Данилов обладающими правами  юридического лица,  на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития субъектов экономической деятельности, действующих на территории поселения и данные Даниловского отдела Ярославстата, прочая информация, размещаемая в средствах массовой информации и периодических изданиях, а также с учетом «Основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», «Сценарных  условий и  основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», в которых отражены условия функционирования экономики и социальной сферы Ярославской области и Российской Федерации до 2019 года.    Прогноз социально-экономического развития городского поселения Данилов разработан также на основе данных социально-экономического развития территории за последний отчетный год, ожидаемых результатов развития экономики социальной сферы в текущем году и предшествует составлению проекта бюджета городского поселения Данилов на 2017 - 2019 годы. Показатели прогноза разработаны на базе статистических данных за 2015 год, а также с учетом тенденций, складывающихся в экономике и социальной сфере городского поселения Данилов в 2016 году. 
    Прогноз социально-экономического развития проводится с целью оценки существующего экономического потенциала, уровня жизни населения и оценки возможности развития городской экономики.
     Прогноз социально-экономического развития на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы  основывается на оценке состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации городского поселения Данилов Ярославской области. 
     Прогноз натуральных, стоимостных и относительных показателей разработан на основании временных рядов их отчетных значений и предварительной оценки ожидаемых значений за текущий год с учетом возможных условий, обуславливающих их изменение, с применением различных экспертных, экономико-математических и статистических методов анализа и прогнозирования. 
Прогноз социально-экономического развития городского поселения Данилов разработан по следующим статьям:
	  1. Общие сведения и прогноз социально – экономического развития.
	  2. Основные приоритеты социально-экономического развития 
          городского поселения Данилов.
            3. Демография и уровень жизни населения.
            4. Жилищно-коммунальное хозяйство.
            5. Объекты бытового обслуживания.
            6.  Муниципальное имущество.
            7. Транспорт и связь.
            8.  Строительство.
            9.  Культура.
           10. Образование.
           11. Здравоохранение.
           12. Социальное обслуживание населения.
           13. Спортивные сооружения.
           14. Услуги связи.
           15. Индексы.
      В целом для прогноза социально-экономического развития городского поселения Данилов на 2017 и плановый период 2018 и 2019 гг. характерна положительная тенденция изменения показателей, обеспечивающая устойчивый экономический рост и финансовую стабильность для дальнейшего развития поселения.
Общие сведения и прогноз социально-экономического развития.
     Город Данилов – административный центр Даниловского района Ярославской области, расположенный на реке Пеленде. 
       Численность населения на 01.10.2016 года составляет 14,9 тыс. человек.          Площадь земель в границах населённого пункта – 1220 га.
     Город расположен недалеко от транспортной магистрали Москва – Холмогоры. Социально – экономическое развитие города Данилов на 2016 год характеризуется ростом основных показателей градообразующего предприятия, дорожного хозяйства и положительными факторами уровня жизни населения. 
     Основу экономики городского поселения Данилов составляют предприятие автомобильного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, строительство и сферы бытовых услуг. 
    Одной из важных задач Администрации городского поселения является создание условий для развития потребительского рынка с целью улучшения качества жизни путем максимального удовлетворения потребности в качественных и безопасных товарах и услугах. Развитие промышленности и предпринимательства важно не только для увеличения доходной части бюджета поселения, но и для решения социальных проблем.
     Развитие конкуренции, формирование рыночных отношений – один из приоритетов государственной политики и экономики. В развитых странах производимая в этом секторе продукция составляет большую часть валового национального продукта и экспорта, в нем сосредоточено значительное число рабочих мест. 
Развитие малого и среднего бизнеса – одно из перспективных направлений устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города и играет значительную роль в решении экономических и социальных задач, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, увеличению налоговой базы и другое. 
        Структура субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности за последние годы претерпевает  изменения. Если ещё 2 года назад сфера торговли уверенно занимала ведущие позиции и доходила до 40 процентов от общего количестве малых предприятий, сегодня эта доля составляет 25 процентов. На смену пришли организации, предоставляющие строительные, транспортные, операции с недвижимым имуществом. 
Рост  количества субъектов малого предпринимательства во многом объясняется тем, что в Даниловском муниципальном районе создана  инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства:
       Малое и среднее предпринимательство способствует обеспеченности занятости населения. Численность работающих на этих предприятиях ежегодно растет. Так,  средняя численность работников малых предприятиях составляет 468 единиц. Среднемесячная заработная плата работников по малым предприятиям составляет 15,1 тыс. руб. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, занятости на малых предприятиях и структура оборота свидетельствуют о преимущественном его развитии в сфере оптовой и розничной торговли, строительстве, реализации стройматериалов.
       На территории городского поселения Данилов осуществляют свою деятельность 21 малых предприятий.
       Количество организаций и индивидуальных предпринимателей занимающихся строительством порядка 16 единиц.  
       По оценке объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по обрабатывающему производству, производству, передаче и распределению электрической энергии, газа, горячей воды, сбору, очистке и распределению воды составит в 2016 году – 457,2 млн. руб., или 100,7 % к 2015 году.
      Исторически сложившаяся структура экономики города обуславливает тот факт, что большая часть отгруженных товаров по виду деятельности: промышленное производство приходится на обрабатывающее производство.
       Обрабатывающее производство в городе представлено двумя предприятиями по производству пищевых продуктов - ОАО «Даниловский маслосырзавод», ОАО «Даниловский хлебозавод».
     Основными предприятиями по производству и распределению тепловой  электроэнергии, воды, передаче газа, пара, горячей воды являются - ОАО Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство», филиал ОАО «Газпром газораспределение Ярославль», МКП «Теплосервис».
       По оценке 2016 года планируется произвести сыра - 340 тн., масла -105 тн., цельномолочной продукции – 1800 тн. По оценке 2016 года производство хлебобулочных изделий составило 330 тн., кондитерских изделий – 190 тн.
     В отрасли сельского хозяйства наиболее крупным предприятием является  сельскохозяйственный производственный кооператив «Даниловская птицефабрика». Птицефабрика занимается разведением и продажей сельскохозяйственной птицы, производство яиц, куриного мяса 1 и 2 категории и  куриных субпродуктов.
     Предприятия неоднократно награждались медалями и дипломами за высокое качество продукции на российских и региональных выставках и фестивалях.
    Крупным предприятием в городском поселении Данилов по распределению электроэнергии  является функционирующий филиал ОАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго».
    Производством деревообрабатывающего оборудования занимается предприятие ООО «Станкостроитель». В настоящее время предприятие выпускает запасные части к деревообрабатывающим станкам.
     Даниловский филиал ПКП «Ярмельсервис» осуществляет производство комбикормов, а также их оптовую продажу.
       Строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорого общего пользования городского поселения осуществляет Государственное предприятие Ярославской области ЯРДОРМОСТ. 
      Пассажирское транспортное обслуживание населения по городскому маршруту осуществляет ЗАО «Даниловское автотранспортное предприятие», ООО «Даниловское АТП-2».  
      Приоритетными направлениями в транспортной политике городского поселения являются: создание условий для бесперебойного и безопасного функционирования транспортного комплекса;  удовлетворение потребности в транспортных услугах населения. С целью повышения эффективности транспортной деятельности продолжится развитие конкурентной среды в сфере пассажирских перевозок путём привлечения в данный вид бизнеса частных перевозчиков (такси).
    Местное телевидение представлено Муниципальным учреждением «Даниловское информационное агентство». 
    Основную же долю на рынке услуг по распространению и трансляции теле – и радиопрограмм занимает ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». Для повышения качества телевизионного вещания и увеличения количества принимаемых программ в городе успешно развивается сеть кабельного телевидения, которое представляют ОАО «РОСТЕЛЕКОМ», ООО «АТЕЛ», ООО «Яртелесервис».
     На территории поселения услуги местной и междугородней связи осуществляют несколько операторов связи, из которых наиболее крупным является оператор междугородней и международной электрической связи ОАО «РОСТЕЛЕКОМ». Рост телефонизации и численности пользователей современными видами связи базируется на конкуренции между операторами связи. Сотовая связь в городе развивается достаточно динамично, как удобный и высококачественный вид связи. Услуги мобильной связи жителям города предоставляют ведущие операторы таких компаний, как: ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», ОАО «Биллайн». 
       Почтовая связь в городе на сегодняшний день остаётся единственным общедоступным механизмом адресного обращения граждан.  Услуги почтовой связи оказывает УФПС Ярославской области – филиал ФГУП «Почта России» г. Данилов. Доступ населению городского поселения к средствам массовой информации предоставляет МУЧ «Редакция газеты «Северянка».
      Для удовлетворения потребностей населения в услугах социального характера в городском поселении создана вся необходимая инфраструктура.

Основные приоритеты социально-экономического развития
городского поселения Данилов.

Приоритетами социально-экономического развития городского поселения Данилов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов станет реализация мер, направленных на:
- создание условий для повышения качества человеческого капитала на основе обеспечения экономической стабильности и программно-целевой структуры бюджета поселения;
- обеспечение максимальной социально-экономической эффективности использования средств бюджета поселения, и обеспечение высокого качества муниципальных услуг;
- достаточность, обязательность и своевременность финансирования расходов; 
- мобилизацию налоговых и неналоговых платежей в бюджет поселения;
- создание конкурентной среды при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и обеспечение эффективного расходования бюджетных средств;
-  совершенствование управления муниципальной собственностью;
-  инновационное развитие культуры, массовой физической культуры и спорта, формирование мотивации для здорового образа жизни; 
- улучшение инвестиционного климата и создание новых рабочих мест;
 -  создание условий для улучшения демографической ситуации;
-  повышение эффективности использования бюджетных средств, повышение результативности оказания муниципальных услуг. 
Экономический курс городского поселения Данилов направлен на обеспечение достойного уровня жизни населения, поддержания процессов стабилизации и дальнейшего оживления экономики на основе создания условий для активизации инвестиционной деятельности, снижение темпов безработицы и исполнения всех программ поселения в полном объёме.
При разработке прогноза были также учтены внутренние факторы развития территории, но на протяжении 2018-2019 годов социально-экономические показатели городского поселения будут изменяться в зависимости от законодательства о налогах и сборах и основных позиций региональной политики Правительства РФ.
ДЕМОГРАФИЯ, ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ.
        Достижение целей демографической политики в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально - экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения; снижение уровня бедности и уменьшения дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно – эпидемиологической обстановки в городе.
     Главная стратегическая цель демографического развития городского поселения Данилов в ближайшую перспективу состоит в увеличении численности поселения и в формировании предпосылок к последующему демографическому росту. 
     К основным целям демографической политики, проводимой в городском поселении, относятся: укрепление семьи и повышение рождаемости,  увеличение продолжительности жизни и снижение показателя смертности, и           оптимизация миграционных процессов, как внешних, так и внутренних. 
     В сложившейся демографической ситуации первостепенное значение имеет деятельность органов как государственной, так и муниципальной власти по социальной поддержке населения, стимулированию рождаемости и реализации приоритетных национальных программ в сфере здравоохранения, жилищного строительства, ипотечного кредитования.  
       Развитие процесса естественного движения населения характеризуется следующими данными: 
Показатель	Ед.
 изм-ия	Отчет
 2015 г.	Оценка
 2016 г.	Прогноз 	
				2017 г.	  2018 г.	  2019 г. 	
1	2	3	4	5	6	7	
Численность постоянного населения в среднем за год	   тыс. человек	15,0	14,9                                    	14,9	14,8	14,8	
Средняя заработная плата по городу	   тыс. 
рублей
	23,6
	23,8
	24,1
	24,4
	24,6
	
Число зарегистрированной безработицы	человек	446	440	420	390	380	
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в месяц 
(в среднем по области)	рублей	8315	9095	10232	11012	11792	
    
В 2015 году демографический показатель городского поселения Данилов Ярославской области составил 15,0 тыс. человек. По оценке 2016 и в прогнозируемом периоде на 2018-2019 годы, численность населения снизиться в среднем на 100 человек.
 На протяжении прогнозируемого периода численность населения города остаётся под влиянием фактора естественной убыли населения и составит в среднем 14,8 человек. 
Средняя заработная плата по городу по оценке 2016 года составила 23,6 тыс. руб. В прогнозируемом периоде 2017-2019 года размер средней заработной платы в среднем составит 24,4 тыс. руб.
Число зарегистрированной безработицы за 2015 год составило 446 человек.     По оценке 2016 года данный показатель составил 440 человек. В прогнозируемом периоде на 2017 - 2019 гг. численность  безработных в среднем составит 400 человек. 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилищно-коммунальное хозяйство  является особенной сферой экономики любого города, от функционирования которой непосредственно зависит жизнедеятельность населения.
Результаты реформирования ЖКХ, его развитие влияют на уровень жизни населения.
Отрасль ЖКХ напрямую связана с повседневными интересами всех граждан и призвана обслуживать материально-бытовые потребности населения в жилье и коммунальных услугах.
На сегодняшний день приоритетными задачами в сфере развития ЖКХ города является организация качественного предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.

Показатель	 Единица измерения
	Отчет
2015 г.
	Оценка
2016 г.
	Прогноз	
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	
Число коммунальных хозяйств	единиц	2	2	2	2	2	
Вывоз бытового мусора:		31,9	16,8	241,0	12,0	13,2	
ОАО «ДЖКХ»	тыс. м3	24,0	8,1	-	-	-	
ООО «Софтпак»	тыс. м3	7,9	8,7	10,4	12,0	13,2	
Вторичное сырьё:	т	220,0	233,6	241,0	240,9	245,5	
стекло	т	26	28,9	30,3	31,2	31,8	
пластик	т	1,0	1,3	1,5	1,5	1,5	
алюминий	т	1,0	1,4	1,2	1,2	1,2	
картон	т	192	202	208	207	211	
Вывоз жидких отходов	тыс. м3	9,4	6,4	9,2	9,2	9,2	
Площадь мест обезвреживания (захоронения) бытовых отходов	га	5,0
	5,0
	5,0
	5,0
	5,0

       Услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского поселения Данилов предоставляют ОАО «ДЖКХ» и ООО «Софтпак».
      В 2015 году всего было вывезено мусора 31,9 тыс. куб. метров. По факту 2016 года объём вывоза мусора составил 16,8 тыс. куб. метров. 
      С июня месяца 2016 года и в планируемом периоде на 2017-2019 гг. вывоз бытового мусора вместо ОАО «ДЖКХ» будет осуществлять ООО «Макраб».
      Вывозом вторичного сырья занимается Общество с ограниченной ответственностью «Софтпак». К числу вторичного сырья относится: стекло, пластик, алюминий, и картон.
      Так, вывоз стекла по городу в среднем составляет 29,6 т.; пластика – 1,4 т.; алюминия – 1,2 т.; картона – 204 т. Данный рост произойдёт вследствие увеличения числа заключенных договоров ООО «Софтпак» с населением в частном секторе. 
Вывозом жидких отходов занимается ОАО «ДЖКХ». В 2015 году объём вывезенных отходов составил 9,4 тыс. куб.м. По оценке 2016 года данный показатель ставил 6,4 тыс. куб.м. В прогнозируемом периоде на 2017-2019 гг. значение показателя составит в среднем 9,2 тыс. куб. метров.
Увеличение площади мест обезвреживания (захоронения) бытовых отходов в прогнозируемом периоде не планируется и составит 5,0 га. 

ОБЪЕКТЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

 Сеть объектов бытового обслуживания городского поселения Данилов на сегодняшний день выглядит следующим образом:

Показатель	Единица измере-
ния.	 Отчет
 2015 г.
	Оценка
 2016 г.
	Прогноз 	
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	
Число объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуг:	единица	70	70	72	73	73	
По ремонту, окраске и пошиву обуви	единица	3	3	4	4	4	
По ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий.	единица	4	4	5	5	5	
По ремонту и техническому обслуживанию бытовой  радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов и изготовление металлоизделий.	единица	5	5	5	5	5	
По техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования	единиц	5	5	5	6	6	
По изготовлению и ремонту мебели	единица	2	2	2	2	2	
Химической чистки и крашения	единица	-	-	1	1	1	
прачечных	единица	1	1	1	1	2	
По ремонту и строительству жилья и других построек	единица	4	4	5	5	6	
Бань и душевых (саун)	единица	2	2	2	3	3	
Парикмахерских (салонов красоты)	единица	17	17	17	17	18	
Фотоателье, фото – и кинолабораторий	единица	2	2	2	2	2	
ритуальные	единица	3	3	4	5	5	
Прочие бытовые услуги	единица	22	25	26	27	28	
Число приемных пунктов бытового обслуживания, принимающих заказы от населения на оказание услуг (ритуальные услуги)	единица	4	4	4	5	5	
Объекты розничной торговли и общественного питания:		311	311	310	310	310	
магазины	единица	143	143	145	145	145	
павильоны	единица	105	104	102	98	96	
Палатки, киоски	единица	37	35	32	30	30	
Аптеки и аптечные магазины	единица	9	10	11	11	11	
Столовые и закусочные	единица	6	6	7	7	7	
Рестораны, кафе, бары	единица	8	8	8	8	8	
Автозаправочные станции	единица	1	1	1	1	1	
Розничные рынки - всего	единица	1	1	1	1	1	
В них: универсальные	единица						
ярмарки	единица	1	1	1	1	1	

К отчёту 2015 года общее число объектов бытового обслуживания по видам услуг, оказывающих населению, по предоставленным данным в динамике на три года увеличится на 3 единицы.
 Так, число объектов бытового обслуживания, по оценке 2015 года составило 70 единиц, из них:  по ремонту, окраске и пошиву обуви 3 ед., по ремонту меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонту, вязанных и трикотажных изделий – 4 ед., по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин оборудования – 5 ед., прачечных – 1, по ремонту и строительству жилья и других построек – 4, бань  и душевых (саун) – 2, парикмахерских (салонов красоты) – 17, фотоателье – 2, ритуальные – 3 ед., прочие услуги бытового характера - 22 ед.
 Число приёмных пунктов бытового обслуживания, принимающих заказы от населения на оказание услуг (ритуальные услуги) – 4 ед.
 Объекты розничной торговли и общественного питания составили – 311 ед., из них:  магазины – 143 ед., павильоны – 105 ед., палатки, киоски – 37 ед., аптеки – 9 ед., столовые и закусочные – 6 ед., рестораны, кафе, бары – 8 ед., автозаправочные станции – 1 ед., розничные рынки (универсальные) – 1 ед., ярмарки – 1 ед.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

       Муниципальная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы. Эта собственность включает в себя широкую сеть объектов как хозяйственного, так и социально-бытового назначения, локализованную в рамках муниципального образования. От уровня развития муниципальной собственности, а также эффективности использования её составляющих и всей системы в целом во многом зависит качество жизни населения города.
     В собственности города находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также сохранения историко-культурного населения (городские парки, городские системы водоснабжения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения).
 Также к объектам муниципальной собственности отнесены:
       - имущество, переданное в оперативное управление муниципальным учреждениям;
  - объекты, находящиеся в казне городского поселения Данилов;
  - земли, переданные на баланс городского поселения Данилов. 
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, является одним из составляющих экономической основы местного самоуправления и служит интересами социально – экономического развития городского поселения Данилов.
       Одной из важнейших целей городского поселения Данилов в области создания устойчивого экономического развития города является эффективное использование муниципальной собственности.
     Муниципальный жилищный фонд городского поселения составляют муниципальные квартиры, комнаты в многоквартирных жилых домах.
Важными направлениями деятельности городского поселения Данилов являются: 
- инициирование и оказание практической помощи по организации выбора собственникам жилья формы управления многоквартирными домами;
- проведение инвентаризации жилищного фонда с целью анализа рационального использования.
     В области реализации единой политики в сфере земельных отношений Администрация поселения совместно с Администрацией муниципального района осуществляет контроль по выявлению земельных участков, используемых без правоустанавливающих документов или не по целевому назначению. В работе по данному направлению важна актуализация сведений о правах на земельные участки, находящиеся на территории поселения. Эта работа предполагает анализ имеющихся сведений о правах аренды, собственности, использовании земельными участками и сопоставление этих сведений с фактическим землепользованием. Данная работа позволяет спланировать размеры поступлений в бюджет поселения арендной платы за используемые земельные участки.  

Показатель	    Ед.
 изм-ия
	Отчет
2015 г.
	Оценка
2016 г.
	Прогноз 	
				2017 г.	2018 г.	   2019 г.  	
Общая площадь земель поселения    
	гектаров

	1220

	1220

	1220

	1220

	1220 

в том числе площадь застроенных земель	гектаров
	544,2	542	544	544	544	
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского поселения   	

%

	71,3	71,5	71,7	71,7	71,7	
площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом	га	870,2	872	875	875	875	
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт	%	47,2	49,8	53,1	54,2	55,3	
Число многоквартирных домов, расположенных  на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт	единиц	125

	125

	130

	130

	130

	
Общее количество многоквартирных домов	единиц	265	251	245	240	235	

Общая площадь земель городского поселения Данилов в 2015 году и в динамике на три года составила 1220 га. 
Площадь застроенных земель в 2015 году, а  также в динамике на три года составила - 544 га.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского поселения Данилов в 2015 году составила 71,3 %, а за отчётный период 2016 года 71,5 %, рост составил 0,02 %. В перспективе на 2017 -2019 г.г. рост так же составит 0,02 % 
 Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в 2015 году составила 870,2 га, по факту 2016 года – 872 га. В прогнозе на 2017-2019  г.г. данный показатель составит 875 га. Данный рост произойдёт вследствие продолжения работы по формированию земельных участков, которые ранее не стояли на государственном кадастровом учёте.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт в 2015 году составит 47,2 %, по факту 2016 года – 49,8 %. В прогнозе на 2017-2019 г.г. данный показатель составит в среднем  54,2 %. 
По отчёту 2015 и оценке 2016 года число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт составило 125 единиц. В прогнозе на 2017-2019 г.г. данный показатель составит 130 единиц. Данный рост произойдёт вследствие дальнейшей реализации программы, утверждённой Постановлением Администрации городского поселения Данилов от 23.12.2014 г. № 482 «Развитие системы регистрации права муниципальной собственности и кадастрового учёта на территории городского поселения Данилов Ярославской области».
  
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ.

Показатель	Ед.
из-я	Отчет
 2015 г.
	Оценка
 2016 г.
	Прогноз 	
				2017 г.	2018 г.	2019 г. 	
Общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения на конец года, в том числе:	

км
	67,4	67,4	68,4	68,4	68,4	
Общая протяженность местных автомобильных дорог (улиц) общего пользования с твёрдым покрытием (первоочерёдных)	

км	57,6	57,6	57,6	57,6	57,6	
второстепенных	км	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием, в отношении которых произведён капитальный и текущий ремонт.	

%	1	-	3	3	8	
Площадь проездов к МКД, в отношении которых произведён капитальный и текущий ремонт.	
м2	-
	-
	463,5
	507,3
	494,0
	
Площадь дворовых территорий, в отношении которых произведён капитальный ремонт.	
м2	2971,8
	7343,46
	3390,5
	1862,13
	1791,35
	
Объём перевозок пассажиров (внутригородских перевозок) в среднем за год.  	
чел.

	63 100

	61 800

	60 600

	59 400

	58 200

      По данным муниципального учреждения «Управление городского хозяйства» на территории городское поселение Данилов общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2015 - 2016 г.г. составила 67,4 км. В прогнозируемом периоде на 2018-2019 г.г. планируется увеличение дорожного полотна на один километр за счёт строительства дороги на улице Дубравной.
Общая протяжённость местных автомобильных дорог (улиц) общего пользования с твёрдым покрытием (первоочередных) по оценке и в прогнозе составляет 57,6 км. Число второстепенных дорог составило 32,5 км. 
Муниципальная дорожная сеть городского поселения Данилов представлена 82 улицами и переулками.
Значительная степень износа автомобильных дорог сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств.
Увеличение объёмов выполнения работ по капитальному и текущему ремонту дорожного полотна благотворно отразится на состоянии дорог городского поселения Данилов. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. № 179 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», по программе «Развития дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры в городском поселении Данилов на 2014-2016 годы» утверждённой Постановлением Администрации городского поселения Данилов от 17.04.2014 г. № 128 предусмотрен ряд мероприятий по снижению аварийности на автомобильных дорогах города, совершенствование условий движения, улучшению состояния дорог и тротуаров на территории городского поселения  Данилов. Развитие дорожной сети городского поселения Данилов, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности движения при рациональном использовании материальных и финансовых ресурсов, а так же обеспечение охраны жизни. Здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасное дорожное движение, путем привлечения различных секторов экономики, отраслей производства и населения области к реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. Финансирование данной программы предусмотрено за счёт средств областного бюджета и бюджета городского поселения Данилов. 
 Объем внутригородских перевозок осуществляемых ООО «Даниловское АТП-2» на территории городского поселения Данилов в среднем составит 60 260 человек.

СТРОИТЕЛЬСТВО.

Показатель	Единица        изм-ния	Отчет
2015 г.
	Оцен-ка
2016 г.	Прогноз	
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	
Ввод в эксплуатацию жилья, в т. ч.	тыс.
кв. м/ед.	6,1/23	3,0/20	6,0/20	5,0/20	5,0/20	

многоквартирные жилые дома	тыс.
кв. м/ед.	4,3/3	2,4/1	4,5/2	2,5/1	2,5/1	
Объём жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:							
Общая площадь жилых помещений	кв. м.	12 933	10 000	10 000	10 000	10 000	
Число жилых квартир	единиц	115	100	100	100	100	

По данным отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского поселения Данилов. В 2016 году был введен в эксплуатацию один  многоквартирный дом, расположенный на улице Ленина, д. 33 – 45-ти квартирный жилой дом, застройщик Общество с ограниченной ответственностью Инвестиционная Компания «Сибур».
      В прогнозе на 2017 год планируется сдача и ввод в эксплуатацию двух многоквартирных жилых домов: на улице Володарского, д. 107 планируется сдача 33-ти квартирного жилого дома, застройщик Афров В.Н., и на улице Урицкого, д. 47 27-ти квартирный жилой дом, застройщик Общество с ограниченной ответственностью «Даниловская слобода».
      В 2018-19 г.г. планируется ввести в эксплуатацию по одному многоквартирному жилому дому
     Общая площадь жилищного строительства, предусмотренного в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых помещений за отчётный 2015 год составила 12 933 кв.м., из них жилых квартир –115 единиц. По оценке 2016 года общая площадь жилых помещений составит 10 000 кв. м., из них жилых квартир – 100 единиц. 
В прогнозе на 2017-2019 гг. общая  площадь жилых помещений в среднем составит 10 000 кв. м, из них квартир - 100 единиц.

        КУЛЬТУРА.

       Основной задачей прогнозного периода в области культуры станет сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия, сохранение народных этнических общностей.
На сегодняшний день на территории поселения сеть учреждений культуры и искусства представляет собой комплекс, ориентированный на максимальное удовлетворение культурных духовных потребностей жителей.

Показатель	Единица измерения	Отчет
2015 г.	Оценка
2016 г.	Прогноз	
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	
Учреждения культуры и отдыха в том числе:		7	7	7	7	7	
клубов	единиц	1	1	1	1	1	
библиотек	единиц	3	3	3	3	3	
музеев (карт. галерея)	единиц	2	2	2	2	2	
число парков культуры и отдыха (городских садов)	единиц	1	1	1	1	1	
Молодёжный центр «Бригантина»	единиц	1	1	1	1	1	
Число детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств	единица	1	1	1	1	1	
     
     Большое внимание в предстоящий период будет уделяться сохранению и развитию дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, приобщению каждого ребёнка к духовной культуре.
      Структура учреждений культуры в городском поселении Данилов представлена  1 клубами, 3 библиотеками,  2 музеями, 1 парк культуры и отдыха (городских садов), 1 детской музыкальной, художественной, хореографической школой и школой искусств. 
       На территории городского поселения  Данилов действуют: Муниципальное бюджетное учреждение молодёжный центр «Бригантина», муниципальное учреждение культуры «Районный культурный досуговый центр».
    В Муниципальном бюджетном учреждении молодёжный центр «Бригантина» работают направления: патриотическое воспитание молодёжи, досуговое направление, профилактическое направление, служба работы с молодёжью.
        Эстетическим воспитанием и начальным обучением различным видам искусства занимаются преподаватели Муниципального бюджетного учреждения детского дополнительного образования «Детской школы искусств Даниловского муниципального района». Профессионализм преподавателей позволяет проводить различные мероприятия. Школа работает по следующим направлениям: музыкальное, художественное, эстетическое, хореографическое.
В целях сохранения единого культурного пространства на территории городского поселения Данилов и обеспечения прав граждан на доступ к услугам в сфере культуры в прогнозный период количество учреждений культурно-досугового типа и библиотечных учреждений сохранится на уровне 2015 года. Таким образом, обеспеченность учреждениями культуры населения будет зависеть только от колебаний численности населения.

        ОБРАЗОВАНИЕ.

С целью создания широких возможностей для образования на территории городского поселения Данилов функционируют 13 единиц дошкольных образовательных учреждений. 

Показатель	Единица   изм-ния
	 Отчет
 2015 г.
	 Оценка
  2016 г.
	Прогноз 	
				2017 г.	2018 г.	  2019 г.	
Число дошкольных общеобразовательных учреждений на территории городского поселения Данилов.	мест	13

	13

	14

	14

	14

Число мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях
	мест	971	971	1161	1161	1161	
Численность детей, посещающих учреждения дошкольного образования	человек	1012	1050	1239	1239	1239	
Число мест в общеобразовательных учреждениях (школах), дошк. группах.	человек	80	80	40	40	40	
Число учреждений дополнительного образования	
единиц	
4
	4
	4
	4
	4 
	
Число работников в общеобразовательных учреждениях (школах) дошк. группах 	
человек
	298
	298
	328
	328
	328
	
Дом творчества	единиц	1	1	1	1	1	

Число мест в дошкольных образовательных учреждениях по отчёту  2015 года и по оценке 2016 года составило 971 единица.
В прогнозируемом периоде на 2017-2019 годы планируется увеличение числа мест на 190 единиц. Увеличение данного показателя произойдет вследствие  сдачи  в конце 2016 года и открытия нового детского сада на улице Ярославской. Следовательно, увеличится численность детей, посещающих учреждения дошкольного образования. Так, если в 2015 году численность детей составляет 1012 человек, то в прогнозе на 2017-2019 годы данный показатель увеличится на 227 человек. 
На территории поселения функционируют 4 учреждения  дополнительного образования (станция Юнатов, спортивная школа № 1, спортивная школа № 2, детский лагерь «Соть»).
Число работников в общеобразовательных учреждениях  (школах) дошкольных группах в отчётном и прогнозируемом периодах составляет  298 человек. В динамике на три года рост составит 30 человек.
       В целях повышения качества образования продолжится работа по совершенствованию общего образования, его адаптации к усилению социальной и гуманитарной ориентированности общего среднего образования; направленности образовательного процесса на развитие способностей мышления и выработку практических навыков обучающихся.
       Актуальными остаются проблемы воспитания, обучения, развития и социальной адаптации детей. Дополнительное образование в поселении организуется через районный центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, в котором заняты дети по различным развивающим направлениям. Постепенно планируется увеличение численности детей, охваченных дополнительным образованием.
       Во всех школах первостепенное значение, наряду с получением знаний, уделяют сохранению и укреплению здоровья школьников. Для этого оборудованы спортивные залы, бассейн, помещения для хореографии. Также проводится летняя оздоровительная кампания в виде пришкольных площадок и функционирования детского лагеря «Соть». 
        При организации летней компании на территории поселения используются различные формы отдыха с учетом возрастных и психологических особенностей детей, подростков и молодежи.

СПОРТ.

В городском поселении существует опыт проведения традиционных физкультурно-массовых и спортивных соревнований. Учреждения культуры и спорта призваны обеспечивать равные права и возможности жителей, независимо от их доходов и благосостояния, развивать участие всех желающих в массовом спортивном движении, развивать свои спортивные достижения; привлекать детей и молодежь к занятиям физической культурой; формировать у населения устойчивые навыки здорового образа жизни. 
В связи с этим возникает необходимость:
- оснащать спортивные залы и площадки современным спортивным оборудованием и инвентарём;
- привлекать квалификационный тренерский состав;
- продолжать работу по оснащению детских спортивных площадок на придомовых территориях доступными развлекательными комплексами;
- создавать условия для привлечения инвестиций из источников всех уровней бюджета и частных инвесторов.

Показатель	Единица       изм-ния	Отчет
 2015 г.
	 Оценка
  2016 г.
	Прогноз 	
				2017 г.	2018 г.	 2019 г.	
Число спортивных сооружений всего, из них:	единиц	37	37	37	37	37	
число спортивных залов	единиц	15	15	15	15	15	
число стадионов	единиц	2	2	2	2	2	
число плоскостных спортивных сооружений	единиц	15	15	15	15	15	
число спортивных кортов	единиц	2	2	2	2	2	
число шахматных клубов	единиц	1	1	1	1	1	
число атлетических клубов	единиц	1	1	1	1	1	
число плавательных бассейнов	единиц	1	1	1	1	1	
Число детско-юношеских спортивных школ	единиц	2	2	2	2	2	
численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах человек 	человек	622	633	635	635	635	

По данным, предоставленным МУ «Центр физической культуры и спорта Данилов» и Управления образования администрации Даниловского муниципального района число спортивных сооружений на территории городского поселения Данилов составляет всего 37 единиц, из них:
       Число спортивных залов – 15 единицы, число стадионов – 2 единицы, число плоскостных спортивных сооружений – 15 единиц, число спортивных кортов – 2 единицы, число шахматных клубов – 1 единицы, число атлетических клубов – 1 единица, число плавательных бассейнов – 1 единица, число детско–юношеских спортивных школ – 2 единицы. Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах в 2015 году составила 622 человека. По оценке 2016 года численность детей составила 633 человек. В прогнозируемом периоде на 2017-20189годы число занимающихся увеличится на 13 человек и составит 635 человек.
         В 2015 за счёт средств местного бюджета была установлена и открыта площадка сдачи норм ГТО, это ведёт к увеличению численности населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, и оздоровлению населения в целом. В 2016 году проведены торги, заключён контракт (на 3 049 008,35 руб.) и выполнены работы по обустройству открытой площадки для хоккея с шайбой в г. Данилов Ярославской области, расположенной на ул. Набережная, д. 62.                                                                                                                                          

ЗДРАВООХРАНИЕ.

Основным направлением развития сферы здравоохранения на 2016 год и плановый период 2017 - 2019 годы станет модернизация учреждений здравоохранения с целью повышения эффективности качества медицинской помощи. В сфере здравоохранения основной целью на предстоящий период является улучшение состояния здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи путем предоставления необходимого объема медицинских услуг.

Показатель	Единица     измерения	  Отчет
  2015 г.
	Оценка
  2016 г.
	Прогноз	
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	
Число поликлиник для взрослых на территории поселения	единиц	1
	1
	1
	1
	1
	
Число поликлинических детских отделений в составе больничных учреждений.	единиц	1
	1
	1
	1
	1
	
Число амбулаторий в составе ЦРБ	единиц	-	-	-	-	-	
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в составе больничных учреждений	посеще-ний за смену	470
	470
	470
	470
	470
	
Число работников здравоохранения всего по городу: в том числе	человек
	235	232	234	234	234	
Врачи из них:	человек	46	43	45	45	45	
- имеют высшую квалификационную категорию	человек
	7	8	8	8	8	
-первую квалификационную категорию	человек
	15	14	14	14	14	
-средних медицинских работников	человек
	167	167	167	167	167	
Общий коечный фонд в стационаре, по городу	коек
	174	174	174	174	174	
Стационар круглосуточного пребывания	коек
	124	114	114	114	114	
Коек дневного стационара	коек	50	60	60	60	60	
Количество пунктов первичного медицинского обслуживания	единиц	1
	1
	1
	1
	1
	
Бригады скорой помощи	единиц	10	10	10	10	10	

На территории городского поселения функционируют 1 взрослая и 1 детская поликлиники. 
Число амбулаторий в составе ЦРБ в прогнозируемом периоде составляет 1 единица, мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений 470 посещений за смену.
Число работников здравоохранения в отчётном периоде составила 235 человек, из них врачей 46 человек, 7 человек имеют высшую квалификационную категорию. Первую квалификационную категорию – 15 человек. Число средних медицинских работников составило 167 человека.
Общий коечный фонд в стационаре в 2015 году и плановом периоде на 2017-2019 гг. число коек составит 174 ед. 
Стационар круглосуточного пребывания в 2015 году составил 124 единицы. По отчёту 2016 года и прогнозируемом периоде 2017-2019 года, наблюдается снижение данного показателя на 10 единиц. Снижение произойдёт по причине продолжения сокращения коек в стационаре круглосуточного пребывания.
 Число коек дневного стационара останется стабильным напротив увеличится на 10 единиц и составит 60 единиц.
На территории городского поселения функционирует одна станция скорой помощи, в состав которой входит 10 бригад скорой помощи.
 
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.

Основным направлением в области социальной защиты населения является социальная поддержка наименее защищенных групп населения.
Сложившаяся система социальной поддержки поселения имеет комплексный характер, и включает широкий набор мер, направленных на обеспечение профилактики социального неблагополучия, предоставления помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на социальную поддержку тех, кто относится к социально уязвимым группам населения.

Показатель	Ед-ца измере-      ния	Отчет 2015 г.
	 Оценка
  2016 г.
	Прогноз	
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	
Число центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 	единиц	1

	1

	1

	1

	1

Число отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов	единиц	2
	2
	2
	2
	2
	
Численность лиц, обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов	человек	197

	190

	185

	180

	175

Число специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов	единиц	2
	2
	2
	2
	2
	
Численность лиц, обслуживаемых специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов	человек	95

	95

	95

	95

	95

Число центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в городском поселении Данилов составляет 1 единица. Численность лиц, обслуживаемых за год отделениями при центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов дневного пребывания
по отчёту 2015 года составила 197 человек. По оценке текущего года такой показатель составил 190 человек. В динамике с 2017 года по 2019 год наблюдается снижение данного показателя на 10 человек. Снижение данного показателя произошло по причине уменьшения числа желающих посещать центр социального обслуживания граждан в текущем году. 
Число отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов по отчёту и в динамике составило 2 единицы.       
Число специализированных отделений социально – медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов – 2 единицы.
Численность лиц, обслуживаемых специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в среднем составит 95 человек.

ИНДЕКСЫ.

Показатель
	Единица измерения
	Отчет
 2015 г.
	 Оценка
  2016 г.
	Прогноз 	
				2017 г. 	2018 г.	2019 г.	
Индекс потребительских цен в том числе:		117,1	108,7	108,0	109,0	108,1	
на продовольственные
товары	% декабрь к декабрю	121,0	107,5
	107,5	109,5	108,7	
на непродовольственные товары.	% декабрь к декабрю	116,4	110,1
	108,3	108,9	107,2	
на платные услуги населению	% декабрь к декабрю	112,5	108,6
 	108,6	108,4	108,4	
на коммунальные услуги для населения	% декабрь к декабрю	109,0	109,0
	107,3	107,4	107,0	
на жилищные услуги	% декабрь к декабрю	117,1	105,2	105,4	105,0	104,7	
    
    Индекс потребительских цен по отчёту 2015 года составил 117,1 % , по оценке 2016 года 108,7 % в прогнозируемом периоде на 2017-2019 годы индекс потребительских цен составит в среднем 108,4 %, в том числе:
на продовольственные товары – 108,6 %, на непродовольственные товары – 108,1 %, на платные услуги населению – 108,5 %, на коммунальные услуги для населения - 107,3 %, жилищные  услуги – 105,0 %.
Подготовленный прогноз социально-экономического развития городского поселения Данилов позволяет сформировать приоритетные задачи, которые ставит перед собой муниципалитет на период до 2019 года:
-	продолжать работы по развитию социально-культурной сферы (культура, образование, физическая культура и спорт городского поселения);
-	реализация программ не территории городского поселения Данилов;
-	 снижение уровня безработицы;
-	улучшение состояния и содержания автомобильных дорог, путём увеличения объёмов проведения ремонта дорог;
-	укрепление бюджетных доходов за счёт развития налогооблагаемой базы, путём сокращения задолженности по налогам среди населения перед бюджетом;
-	 благоустройство и развитие инфраструктуры города;     
-	привлечение инвестиций в экономику городского поселения;
-	развитие малого предпринимательства и потребительского рынка;
- обеспечение эффективного размещения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных в бюджете.